La réouverture de la frontière entre la Colombie et le Venezuela ne garantit pas à elle seule la reprise de ce qui était autrefois un commerce binational de plus de 6 000 millions de dollars par an. France 24 s’est entretenue avec des dirigeants syndicaux colombiens, peu optimistes à court terme.
Javier Díaz Molina se souvient avec nostalgie de l’époque où la Colombie envoyait, d’arequipe (un bonbon local), des véhicules au Venezuela. C’était en 2008, une année où, pour la première fois dans l’histoire, le commerce binational entre voisins dépassait les 7 000 millions de dollars.
Le flux commercial entre les deux pays a connu diverses phases d’expansion et de ralentissement depuis les années 1970, mais sa période de croissance la plus importante s’est située entre 2004 et 2009, selon la Banco de la República de Colombia.
À partir de cette année-là, la crise politique a effacé ce qui avait été réalisé depuis des décennies et a marqué le début d’un déclin qui se poursuit encore aujourd’hui, rappelle Javier Díaz, qui a présidé l’Association nationale du commerce extérieur pendant plus de 20 ans (Analdex), qui regroupe les principales entreprises exportatrices colombiennes.
Lundi 4 octobre, la vice-présidente du Venezuela, Delcy Rodríguez, a annoncé l’ouverture de la frontière fermée depuis 2015, qu’elle considérait comme « un message très direct aux forces productives » des deux pays et, surtout, « aux acteurs commerciaux binationaux. » Cependant, le leader des exportateurs colombiens n’a pas attrapé cet optimisme.
Ouvrir la frontière n’est qu’un pas timide
« L’ouverture des frontières est une exigence nécessaire, mais la question des paiements est fondamentale. S’ils ne m’assurent pas (en tant qu’exportateur) qu’ils me paieront, je ne peux pas vendre », a déclaré Javier Díaz à France 24.
Le président de la Fédération nationale de la volaille, Fenavi, Gonzalo Moreno, est d’accord avec le leader des exportateurs : « Une chose est que la frontière est rouverte et une autre que nous pouvons entrer avec des produits comme le poulet ou les œufs.
Le dirigeant syndical a ajouté que « ce qui nous inquiète le plus, c’est comment nous allons garantir les paiements et avec qui nous allons communiquer au Venezuela, en plus de savoir si ce pays peut garantir la chaîne du froid adéquate, dans le cas des poulets ».
Un commerce binational du « aller et retour »
Au milieu des années 2000, plus de 4 000 produits sont arrivés au Venezuela en provenance de Colombie ; entre les produits alimentaires, d’hygiène et pharmaceutiques, les matières premières, les véhicules et autres, de 3 000 entreprises.
En 2014, avant la fermeture des frontières, les échanges commerciaux entre la Colombie et le Venezuela ont accumulé 2 427 millions de dollars. Puis est venue la crise et le chiffre a chuté de près de moitié en 2015, pour être au minimum les années suivantes.
Lors de la fermeture définitive des frontières en août 2015, le flux commercial s’élevait à environ 3 milliards de dollars depuis plusieurs années. Les années suivantes, la moyenne annuelle n’atteignit même pas le tiers. Et en 2020, il dépassait à peine les 200 millions de dollars.
Après le boom du commerce colombo-vénézuélien qui s’est produit entre 2005 et 2008, lorsqu’il s’est multiplié par environ 2,3, la dynamique a été « affectée négativement par les problèmes économiques du Venezuela et par les restrictions commerciales imposées par le pays voisin sur les exportations. Colombien », a déclaré la Banque centrale à l’époque.
Ces dernières années, les exportations colombiennes vers le Venezuela ont été réduites à quelques quantités de biens essentiels achetés par des entreprises d’État. Pour Javier Díaz, d’Analdex, « le commerce frontalier va être activé, mais je ne vois pas encore d’exportations à grande échelle. Il n’y a aucune sécurité dans le paiement », a condamné.
Avec EFE
