La victoire du démocrate Joe Biden s'accompagne de la promesse que les États-Unis feront à nouveau partie de l'accord de Paris sur le climat, ce qu'il a promis de faire lors de son premier jour de fonction. Cependant, cela pourrait creuser le fossé non seulement parmi les électeurs mécontents qui ont voté pour Donald Trump qui veulent protéger les emplois traditionnels dans l'industrie pétrolière et gazière, mais aussi parmi les progressistes de leur propre parti qui militent pour un Green New Deal. .

Alors que le décompte des voix pour l'une des élections présidentielles les plus disputées aux États-Unis se poursuit, le pays est devenu le premier à se retirer de l'accord international des Nations Unies sur le changement climatique connu sous le nom d'Accord de Paris.

Joe Biden a critiqué cette décision et a juré de faire du climat une priorité.

"Aujourd'hui, l'administration Trump a officiellement abandonné l'Accord de Paris sur le climat. Et dans exactement 77 jours, une administration Biden le rejoindra", a tweeté Biden, qui prêtera le serment présidentiel le 20 janvier.

Après avoir remporté la course à la présidentielle, Biden pourra signer un décret pour revenir au pacte, rejoignant ainsi les 187 autres pays qui ont déjà signé l'accord. La victoire de Biden est décisive en termes de politique internationale sur le changement climatique, notamment parce que les États-Unis sont le deuxième émetteur de gaz à effet de serre au monde, après la Chine.

Biden, pour sa part, a également proposé un plan de 1,7 billion de dollars qui se concentre sur l'énergie propre, les emplois verts et qui vise à rendre le secteur de l'électricité décarboné d'ici 2035 et à zéro émission nette de carbone d'ici 2050. Le plan détourne le cours du pays de la trajectoire de Trump, qui a fortement soutenu l'industrie des combustibles fossiles, renforcé les théories défendues par les négationnistes du climat et abaissé les protections environnementales. .

Il y a des millions d'Américains qui rejettent cette régression, sont attachés à la justice climatique et demandent aux États-Unis de maintenir les objectifs de Paris. "

La signature de l'Accord de Paris pourrait également aider à guider la conversation mondiale sur le changement climatique et à réaffirmer le rôle des États-Unis en tant que leader mondial.

May Boeve, directrice exécutive de l'organisation environnementale internationale basée en Californie 350.org, a déclaré dans une interview accordée à «USA Today» que le manque de leadership à long terme des États-Unis sur les questions climatiques met en péril d'autres domaines de coopération. mondial, comme le commerce et les droits de l’homme.

«Quel que soit le résultat final des élections, comptez sur les États-Unis», a-t-il déclaré. "Il y a des millions d'Américains qui rejettent cette régression, sont attachés à la justice climatique et demandent aux États-Unis de maintenir les objectifs de Paris et d'aller plus loin."

Mais y arriver aura ses défis.

Non seulement les États-Unis devront rétablir leur position internationale sur le changement climatique, mais il sera peut-être encore plus difficile pour Biden de lutter contre des dissidents progressistes et des militants du changement climatique qui veulent faire plus et plus rapidement.

La position de Biden sur le climat n'a pas beaucoup séduit les progressistes de gauche, qui ont préféré soutenir le sénateur du Vermont Bernie Sanders.

Le mouvement Sunrise, dirigé par de jeunes militants pour le climat, qui étaient derrière le Green New Deal et qui a obtenu le soutien du membre du Congrès Alexandria Ocasio-Cortez et d'autres démocrates, a condamné Biden pour son plan climatique et a déclaré qu'ils le tiendraient pour responsable. en menant une «campagne de plusieurs mois» pour faire du changement climatique une priorité.

Manque de crédibilité à la maison?

L'avant-garde des partisans du Green New Deal est dirigée par une génération d'électeurs pour la première fois (comme le mouvement Sunrise, déterminé à pousser pour une réforme plus radicale) qui veulent une décarbonisation rapide et une interdiction de la production de pétrole et de gaz. Ils ont critiqué l'ancien vice-président Biden pour son manque de détails sur les politiques de lutte contre le changement climatique.

Depuis le centre du parti, où Biden a rallié son soutien, les démocrates ont essayé à la fois d'apaiser les voix appelant à un déploiement urgent de réformes et de ne pas sonner l'alarme sur les emplois en plaidant pour des changements qui pourraient perturber l'industrie pétrolière. et le gaz du pays.

Dans l'un des débats télévisés avec Trump, l'ancien vice-président a déclaré qu'il était en faveur d'une "transition" de l'industrie pétrolière en faveur des énergies renouvelables, mais a ensuite clarifié son affirmation en disant que cela empêcherait les fonds gouvernementaux de couler dans l'industrie pétrolière.

"Nous n'allons pas nous débarrasser des combustibles fossiles. Nous allons nous débarrasser des subventions aux combustibles fossiles", a-t-il déclaré.

Biden devra sans aucun doute s'engager à fournir une relance économique massive et à créer des emplois dans les industries renouvelables. Cependant, elle pourrait être freinée par un Congrès peu disposé à soutenir une réforme majeure qui pourrait affecter l'industrie pétrolière et gazière à un moment où l'économie est déjà frappée par la pandémie Covid-19.

Les États-Unis sont devenus le plus grand producteur mondial de pétrole et de gaz, et l'industrie emploie jusqu'à 10 millions d'Américains, selon certaines sources.

Dean Baker du Center for Economic and Policy Research, basé à Washington DC, a déclaré dans une interview à France 24 qu'il pensait que Biden, et non Trump, avait une voie plus claire vers la reprise économique.

"Avoir un Green New Deal et promouvoir une énergie propre … répondrait aux besoins réels de larges segments de la population et fournirait une voie claire vers la reprise."

Attiser les flammes de la rivalité économique

Au cours de sa présidence, Trump a attisé les flammes de la rivalité économique dans une guerre commerciale enflammée centrée sur les accusations du président selon lesquelles la Chine "a profité" des États-Unis dans le commerce, accusant la Chine de leur avoir enlevé des emplois américains. le secteur de la fabrication et de la technologie.

Plusieurs partisans de Donald Trump manifestent pour leur soutien à Lansing, aux États-Unis, le 7 novembre 2020.
Plusieurs partisans de Donald Trump manifestent pour leur soutien à Lansing, aux États-Unis, le 7 novembre 2020. © Shannon Stapleton / Reuters

C'est un récit qui a continué de résonner chez les Américains préoccupés par les pertes d'emplois et qui s'est reflété dans les tendances électorales de cette élection. Beaucoup d'électeurs de la classe ouvrière traditionnelle et économiquement marginalisés du pays n'ont pas soutenu Biden en nombre suffisant pour réaliser ce que les experts ont appelé la «vague bleue», un balayage démocrate.

Mais attiser les craintes de pertes d'emplois causées par la transition vers une énergie plus verte était un discours qui allait à l'encontre de la réalité économique sous Trump. Malgré les efforts du président pour relancer l'industrie du charbon, plus de capacités ont été retirées sous sa présidence que pendant le deuxième mandat de l'ancien président Barack Obama, tandis que les énergies renouvelables ont atteint des niveaux records de production et de consommation en 2019.

Explosion de fracturation

Biden n'a pas encore révélé les détails de ce à quoi ressemblerait une politique de changement climatique comprenant une transition vers les énergies renouvelables. Il soutient le gaz naturel, alimenté par fracturation hydraulique ou «fracturation», qui représente 35% de la production énergétique américaine, malgré la forte opposition des militants du changement climatique. Biden a défendu son soutien au carburant en tant que «pont» vers les énergies renouvelables et a déclaré qu'il n'interdirait pas la fracturation hydraulique.

Selon Baker, les États-Unis ont connu "une explosion de fracturation hydraulique dans une grande partie du pays, en particulier en Pennsylvanie", ajoutant que "pour le meilleur ou pour le pire" était également la politique de l'administration Obama.

"Ils ont également soutenu la fracturation hydraulique. La différence est que Biden et Obama voulaient une certaine réglementation à ce sujet, tandis que Trump a dit:" Faites ce que vous voulez "", a déclaré Baker à France 24.

Cependant, lorsque le moment viendra de traverser le pont pour éviter la fracturation, Biden devra établir la confiance avec d'autres alliés internationaux, y compris la Chine. Les États-Unis dépendent de la Chine pour les minéraux, dont certains sont essentiels pour les énergies renouvelables comme le solaire et l'éolien.

Puits de pétrole dans le bassin de Monterrey, en Californie, où le pétrole et le gaz sont extraits par fracturation hydraulique.
Puits de pétrole dans le bassin de Monterrey, en Californie, où le pétrole et le gaz sont extraits par fracturation hydraulique. © David McNew, Getty Images Amérique du Nord, AFP

"Nous ne pouvons pas simplement faire pression sur eux (la Chine)", a déclaré Baker. "Nous devons découvrir s'ils veulent des relations sérieuses avec la Chine, quels sont les problèmes clés qui devraient nous bouleverser, et nous devrons faire des concessions. Je n'ai vu aucune preuve de ce que Trump veut faire sauf se battre. Et nous ne pouvons pas faire cela avec la Chine." , il prétendait.

Si les États-Unis signent à nouveau le Pacte de Paris, ils devront rattraper les autres nations qui se sont déjà engagées et ont commencé à réduire leurs émissions et à évoluer vers la neutralité carbone.

La Corée du Sud et le Japon, la Grande-Bretagne et l'Union européenne font partie d'une "coalition croissante de nations engagées à atteindre la neutralité carbone d'ici 2050", a déclaré le porte-parole de l'ONU, Stéphane Dujarric, soulignant des signes de progrès dans une interview. avec l'AFP.

La Chine a également annoncé qu'elle fixerait ses propres objectifs de zéro net.

Dans une interview accordée au «New York Times», Todd Stern, qui a été envoyé pour le changement climatique sous Obama, a déclaré que les États-Unis devraient d'abord donner la priorité à l'action contre le changement climatique au niveau national. "Nous devons montrer que c'est vraiment une très haute priorité et que le nouveau président avance à toute vitesse", a-t-il déclaré.

Indépendamment des progrès que son administration pourrait faire dans la coopération environnementale mondiale, Biden devra faire face à une bataille difficile pour faire avancer les réformes du changement climatique dans son pays. Les républicains semblent désireux de garder le contrôle du Sénat et, par conséquent, l'action sur le changement climatique reste entre leurs mains.

Cet article a été adapté de son original en français