Ce jeudi, les ministres de l’Intérieur de l’Union européenne abordent les avancées de la négociation du Pacte sur la migration et l’asile au cours d’une semaine marquée par deux attentats terroristes en France et en Belgique qui ont conduit plusieurs capitales à focaliser le débat sur la nécessité d’accélérer les expulsions de migrants en situation irrégulière sans droit d’asile dans l’Union européenne, notamment ceux ayant un casier judiciaire.
A leur arrivée à Luxembourg, pour une réunion de 27 heures, la ministre belge de l’Intérieur, Annelies Verlinden, et le ministre suédois de la Justice, Gunnar Strommer, ont évoqué l’attentat lundi dernier à Bruxelles au cours duquel un Tunisien en situation irrégulière depuis ans en Belgique, il a assassiné deux citoyens suédois au nom de l’État islamique.
Selon Verlinden, il est temps de donner un « élan » à l’accélération des expulsions et d’unir les pays de l’UE d’une « une seule voix forte » pour négocier avec les pays d’origine ou de transit afin de faciliter ces retours car, selon lui, il n’y a pas de Ce pays de l’UE a suffisamment de poids pour le faire seul.
Le Suédois Strommer, pour sa part, a demandé de « tirer les leçons » laissées par l’attentat de Bruxelles, après qu’il a été confirmé que l’agresseur était arrivé irrégulièrement dans l’UE en 2011 via l’Italie et que des années plus tard, il avait été expulsé de Suède. Déjà en Belgique, les autorités ont ignoré les avertissements d’un service de renseignement étranger sur les antécédents de cette personne et n’ont pas jugé dangereux un rapport sur sa radicalisation en 2016, même si en 2020 elles lui ont refusé le droit d’asile et ont émis un ordre d’expulsion selon lequel il était pas réalisé.
Dans ce contexte, le ministre français de l’Intérieur, Gérald Darmanin, a souligné que la menace terroriste dans l’UE ne vient plus tant de groupes organisés que de « personnes qui se trouvent sur notre territoire, souvent de nationalité étrangère, et qui -radicaliser sur Internet ou au contact d’associations caritatives cachées.
C’est pour cette raison que l’homme politique français a insisté sur la nécessité d’avancer dans la réforme de la politique commune de migration et d’asile, dont l’une des clés est le renforcement des frontières, l’enregistrement de ceux qui arrivent irrégulièrement et l’accélération des expulsions de ceux qui représentent un menace pour le bloc.
Il a également critiqué la « naïveté » des institutions européennes et de certains pays partenaires face à ce qu’il a qualifié d’« écosystème à ambiance djihadiste » dans lequel structures, associations ou lieux de culte servent de plateformes à la « radicalisation » des personnes. .
COOPÉRATION AVEC DES TIERS
Du côté de la Commission européenne, son vice-président chargé des migrations, Margaritis Schinas, et la commissaire à l’Intérieur, Ylva Johansson, ont également alerté sur la nécessité pour les pays de l’Union européenne d’être « plus efficaces » en retour. processus, Dans le même temps, ils ont pointé du doigt le Parlement européen pour ne pas avoir encore arrêté sa position sur ce dossier, le dernier dont les négociations restent à ouvrir dans le cadre du Pacte sur la Migration et l’Asile.
« Nous espérons que le Parlement européen présentera une position permettant un retour rapide des personnes dont les dossiers doivent être restitués sans délai de notification volontaire », a déclaré Schinas à cet égard.
Le vice-président de la Communauté a reconnu que l’Union européenne disposait déjà de règles communes en matière d’expulsions, mais a déclaré qu’elles étaient « dépassées », c’est pourquoi Bruxelles propose des modifications au sein du Pacte.
La commissaire, pour sa part, a défendu que les chiffres des retours de migrants irréguliers vers les pays d’origine ou de transit indiquent que cela se fait de manière plus efficace mais « il reste du travail à faire » et a prévenu que cela fait partie de l’opération. de l’UE où des progrès doivent être réalisés car toutes les difficultés ne sont pas dues aux relations avec les tiers.
« Il est particulièrement important que les individus qui peuvent constituer une menace pour la sécurité soient renvoyés immédiatement », a souligné le socialiste suédois, qui a souligné la nécessité de combler certaines lacunes des processus au sein de l’UE et d’être plus rapides.
Johansson a ajouté que les processus d’expulsion « fonctionnent désormais avec de nombreux pays » et a souligné le rôle que les changements dans le code des visas ont joué à cet égard et qui permettent désormais à Bruxelles de menacer de durcir les exigences de visa pour les pays qui « ne coopèrent pas suffisamment » au retour des migrants rejetés par l’UE.
À son tour, le ministre espagnol de l’Intérieur et actuel président du Conseil, Fernando Grande-Marlaska, a rappelé que depuis des années, l’Espagne insistait sur l’importance de la dimension extérieure face à la pression migratoire, même s’il souligne que celle-ci doit être abordée dès le départ. perspective de « coopération transversale » avec les pays d’origine et de transit.
« La dimension extérieure n’est pas d’imposer des retours sans coopération, mais de coopérer avec eux pour empêcher les départs et aussi renvoyer les personnes en situation irrégulière », a conclu le ministre.
