India online gambling bill under fire

Les retombées se poursuivent suite à la mesure prise par l’Inde pour interdire les jeux de hasard en ligne, qui a été rapidement approuvée par les législateurs ce mois-ci et attend la signature du président.

L’interdiction prévue par l’Inde des jeux de hasard en ligne avec de l’argent réel a envoyé des ondes de choc dans une industrie valant des milliards de dollars et a incité un géant du sport fantastique à retirer son parrainage du cricket national. Certains observateurs estiment que la décision du gouvernement est contre-productive et ne fera qu’accroître le marché souterrain illégal.

Le 19 août, les législateurs de la chambre basse du Parlement, ou Lok Sabha, ont présenté le projet de loi sur la promotion et la réglementation des jeux en ligne (2025). Deux jours plus tard, pratiquement sans consultation, la chambre haute, ou Rajya Sabha, a approuvé le projet de loi. Le président indien Droupadi Murmu doit également signer la loi pour qu’elle entre en vigueur, mais cette étape est considérée comme acquise car il a déjà approuvé le plan.

Le projet de loi interdit aux sites Web et aux applications de jeux de hasard d’offrir des jeux “joués par un utilisateur payant des frais ou déposant de l’argent ou d’autres enjeux” dans l’espoir d’un gain en espèces.

Les partisans du projet de loi ont souligné les risques associés aux jeux de hasard en ligne, notamment la dépendance, les problèmes de santé mentale et les dettes. Ils ont dénoncé “l’expansion incontrôlée” de l’industrie et ont exprimé leur inquiétude quant à “la fraude financière, le blanchiment d’argent… et, dans certains cas, le financement du terrorisme”.

“Il est du devoir du gouvernement et du Parlement de prendre des mesures strictes contre les maux sociaux, qui ne cessent de surgir de temps à autre”, a déclaré le ministre fédéral des technologies de l’information, Ashwini Vaishnaw, au Parlement jeudi dernier.

L’interdiction pourrait alimenter les jeux en ligne illégaux

Les critiques affirment que l’interdiction n’éliminera pas les risques, mais déplacera simplement l’industrie dans la clandestinité, où les jeux de hasard ne sont pas réglementés et où il existe moins de protections pour les joueurs.

Dans un article de blog du 20 août, le cabinet d’avocats spécialisé dans le droit des jeux Segev LLC a écrit que la loi, bien que “présentée comme une étape progressive, va en fait à contre-courant de la tendance mondiale actuelle” de l’octroi de licences et de la réglementation, un modèle qui comprend des initiatives de jeu responsable et d’autres protections des consommateurs.

“Une interdiction générale… met de côté des modèles réglementaires éprouvés qui canalisent la demande vers des marchés transparents et bien supervisés qui protègent les joueurs et génèrent des recettes fiscales”, a déclaré Segev. “Au lieu de cela, elle risque de faire passer l’activité dans la clandestinité, où il est plus difficile de prévenir les préjudices aux consommateurs et où la surveillance est minimale.”

L’interdiction imminente a également ébranlé le monde du sport international. Immédiatement après son adoption, le fournisseur de jeux en ligne Dream11 a retiré son parrainage du Board of Control for Cricket in India, qui supervise le sport le plus populaire du pays. En conséquence, l’équipe indienne n’a pas de sponsor pour la Coupe d’Asie, qui se déroulera du 9 au 28 septembre à Abu Dhabi. Le BCCI est à la recherche de nouveaux sponsors.

Global Data Sport a également imputé le retrait de Dream11 à la suspension, la semaine dernière, de la Ligue européenne de cricket.

L’interdiction pourrait entraîner des pertes d’emplois et d’investissements

Une déclaration commune de l’All India Gaming Federation, de l’eGaming Federation et de la Federation of Indian Fantasy Sports a qualifié l’interdiction de “coup de grâce” potentiel pour une industrie de plusieurs milliards de dollars.

Dans une lettre citée par India Times Now, les organisations ont fait appel aux législateurs “au nom des millions de jeunes entrepreneurs, développeurs et professionnels travaillant dans le secteur indien des jeux d’adresse numériques en plein essor”. Ils ont déclaré que l’interdiction générale met en péril une “industrie légitime, créatrice d’emplois et [causera] de graves préjudices aux utilisateurs et aux citoyens indiens”.

Le site d’information réglementaire RegTechTimes a également donné son avis, affirmant que l’interdiction “crée un nouveau risque. Le problème même que le gouvernement voulait arrêter – le blanchiment d’argent – pourrait en fait s’aggraver. Les casinos offshore fourniront un canal permettant aux gens de faire entrer et sortir illégalement de l’argent du pays. Une partie de cet argent pourrait même provenir d’activités criminelles. La quasi-totalité échappera au contrôle bancaire, créant ainsi une économie parallèle invisible pour les régulateurs.”

La loi, qui interdit également la publicité et la promotion des jeux de hasard en argent réel, autorise les sports électroniques et les jeux sociaux en ligne à condition qu’ils n’impliquent pas d’enjeux monétaires.

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