Le projet de loi thaïlandais sur les complexes de divertissement, suspendu après la destitution de Paetongtarn Shinawatra, pourrait revenir sur le devant de la scène sous certaines conditions.
Le projet de loi controversé sur les complexes de divertissement en Thaïlande, qui aurait établi une industrie légale de casinos dans le pays d’Asie du Sud-Est, a officiellement été rejeté par les législateurs mardi.
Selon le Bangkok Post, une commission sénatoriale a formellement rejeté le projet de loi en raison de préoccupations concernant les impacts sociaux, les coûts d’infrastructure excessifs et la sécurité nationale.
Le projet de loi a été introduit sous l’administration de l’ancien Premier ministre Srettha Thavisin et défendu par son successeur, Paetongtarn Shinawatra. Il a été suspendu suite à son éviction. Paetongtarn, la fille de l’ancien Premier ministre Thaksin Shinawatra, a été destituée en juillet pour sa mauvaise gestion d’un conflit frontalier avec le Cambodge.
Les critiques dénoncent la précipitation à légaliser les casinos
Dans la précipitation à légaliser les casinos malgré de multiples manifestations publiques, le gouvernement a refusé d’organiser un référendum national sur la question. Plusieurs enquêtes publiques sont parvenues à des conclusions complètement différentes quant au soutien du public.
Un sondage de janvier de l’Institut national d’administration du développement a révélé que de nombreux résidents thaïlandais craignaient que les casinos n’entraînent une dépendance au jeu et une augmentation de la criminalité. Près d’un tiers craignaient que la sécurité nationale ne soit compromise. Et plus de 30 % doutaient qu’ils relèvent réellement l’économie du pays. Environ 17 % craignaient que l’industrie n’enrichisse les politiciens et les investisseurs au détriment de la population.
Mais en mars, lors d’une période de consultation publique, le Bureau de la politique fiscale de Thaïlande a rapporté que 80 % des personnes interrogées approuvaient la législation. Les chiffres étaient si définitifs que l’ancien commissaire électoral Somchai Srisutthiyakorn a suggéré que le résultat pourrait avoir été truqué.
Mardi, le sénateur Chinachot Saengsang a déclaré que les partisans du projet de loi ont induit le public en erreur, suggérant que les casinos n’étaient qu’une petite partie de plus grands lieux de divertissement. “Le casino n’est pas un élément secondaire – c’est le cœur de la proposition”, a-t-il déclaré. “Si le nouveau gouvernement inclut la légalisation des casinos dans son programme politique, il risque de saper la confiance du public et la gouvernance à long terme.”
Des complexes de divertissement sans casinos ?
Un article de presse a qualifié la législation de “morte dans l’eau”, mais la commission sénatoriale a convenu que la proposition pourrait être relancée sous certaines conditions.
Le vice-président Sornchat Vichaya Suwannaprom a proposé des modifications, notamment la suppression de la composante jeu des complexes de divertissement. Autres possibilités : des casinos avec des contrôles stricts pour limiter l’accès des natifs thaïlandais.
À un moment donné, pour apaiser les inquiétudes concernant la dépendance au jeu, les législateurs ont proposé une clause dite “millionnaire”. Elle aurait exigé des résidents qu’ils démontrent au moins 50 millions de bahts (1,5 million de dollars) d’économies avant de pouvoir jouer. Le revenu annuel moyen en Thaïlande est une fraction de ce montant – environ 348 000 bahts en 2023.
Une chose semble sûre : la législation est en suspens au moins jusqu’à la nouvelle année. Le Premier ministre par intérim Anutin Charnvirakul du parti minoritaire Bhumjaithai a déclaré qu’aucun projet de loi sur les casinos ne progressera sous sa surveillance. Et ce mandat pourrait être de courte durée. Anutin a pris le pouvoir à la condition qu’il forme un nouveau gouvernement dans les quatre mois.
Un média parie que ce projet de loi “coincé dans une ornière” reviendra en 2026, mais seulement si le parti au pouvoir Pheu Thai met fin à l’instabilité politique et construit une coalition gouvernementale stable. Ce n’est qu’alors, selon le rapport, que la Thaïlande pourra atteindre les objectifs initiaux du plan : attirer des dollars étrangers, restaurer le tourisme, stimuler les économies locales et créer des emplois.
