Les analystes estiment qu’une lettre des députés appelant à une revue de la loi sur les jeux de hasard plus approfondie est “mal informée” et influencera peu de choses sur la politique gouvernementale.
Les parties prenantes de l’industrie ont déclaré que les mesures demandées dans une récente lettre des députés britanniques sont déjà en cours et que les preuves présentées à un comité de santé parlementaire en avril par des méfaits de jeu ont été prises à leur valeur nominale.
“C’est simplement le dernier d’une longue série de rapports renforçant l’idée que le jeu est un passe-temps méchant, que les dommages sont en augmentation, malgré des preuves considérables du contraire et que l’industrie du jeu est prédatrice”, a déclaré Dan Waugh, associé chez Regulus Partners, à IGB.
Mais il reconnaît: «Compte tenu de l’effet cumulatif de nombreuses années d’activisme, je n’exclurais pas de nouvelles restrictions sur la publicité au cours de la prochaine année.»
Waugh appelle la lettre «remarquable mal informée». Il ajoute: “Le comité s’est entretenu avec un certain nombre de militants anti-acquiètes et semble avoir accepté tout ce qui leur a été dit à sa valeur nominale. Cela dit, un certain nombre de leurs recommandations semblaient assez raisonnables.”
Sélectionnez les comités qui dicteront peu de choses sur la politique gouvernementale
Le comité a également appelé le Département de la santé à renforcer les règles sur les publicités de jeu. Il a exprimé ses préoccupations que les publicités de jeu étaient devenues «intrusives et ciblées», certaines personnes obtenant des offres gratuites au milieu de la nuit, malgré les preuves de dommages de jeu des chercheurs et des défenseurs de l’organisme de bienfaisance.
Tamsin Blow, partenaire du cabinet de justice CMS, suggéré que les recommandations du comité restreint ne dictent pas les décisions gouvernementales. «Des comités sélectionnés comme le Comité de la santé et des soins sociaux ont une projection large et mal définie. Ils peuvent contribuer au travail législatif et influencer la prise de décision du gouvernement, mais il est peu probable qu’ils dictent les politiques et les priorités pour le gouvernement», dit-elle.
Dans sa lettre publiée jeudi dernier, le Comité britannique de santé et de soins sociaux a écrit au ministère de la Santé et des Coins sociaux demandant au gouvernement de prendre des mesures supplémentaires pour limiter les dommages au jeu et entreprendre un deuxième examen de la loi sur le jeu.
Il a cité les données de The Office for Health Improvement and Disparities 2023 (Ohid), qui estimait qu’il y avait entre 117 et 496 suicides associés au jeu problématique chaque année.
Il y a un point de vue selon lequel ces décès associés au jeu problématique ont été surestimés et que le chiffre est trompeur.
Melanie Ellis, associée du cabinet d’avocats de Northridge, a déclaré à IGB: «Il est frustrant que la lettre mène à l’estimation démystifiée de 117 à 496 suicides liés au jeu chaque année en Angleterre.
«Également qu’il recommande des mesures qui sont déjà en place, limitant la publicité de jeu devant le bassin versant, empêchant les publicités d’être conçues pour faire appel aux enfants et limiter les types de promotions et d’incitations qui peuvent être offertes.»
Appels à des restrictions de jeu au Royaume-Uni
Dans la lettre, la députée Layla Moran, présidente du comité de santé et de soins sociaux, a déclaré que le gouvernement devrait entreprendre un deuxième examen de la loi sur le jeu. La lettre demande à plus de pouvoirs d’agence gouvernementale d’affecter une réponse au jeu problématique.
Blow dit que le gouvernement actuel a montré peu d’appétit pour lancer un nouvel examen de la loi sur les jeux de hasard ou introduire une nouvelle législation principale dans le secteur du jeu.
Le gouvernement britannique a conclu un long examen des lois britanniques de jeu et a publié un livre blanc en avril 2023, qui a demandé un certain nombre de nouvelles règles et restrictions à imposer à l’activité des joueurs et aux mesures de marketing et de bonus des opérateurs.
Les réformes du livre blanc sont actuellement mises en œuvre, notamment des limites de dépôt obligatoires pour les déposants pour la première fois et les limites de 5 £ et 2 £ sur les créneaux en ligne. Une taxe statutaire a également été mise en œuvre pour s’assurer que les parties prenantes financent la recherche sur la prévention des dommages au jeu au Royaume-Uni.
Il a également mis en œuvre des restrictions sur les opérateurs sous licence offrant des promotions multi-produits, ainsi que des recouvrements de bonus de plafonnement à 10.
Règlement publicitaire supplémentaire
Le président du comité a également exprimé son inquiétude dans la lettre que l’Ohid n’était pas en mesure de faire correctement les dommages liés au jeu sans «considérer la réglementation de la publicité et des pratiques commerciales plus larges» de l’industrie.
La lettre a recommandé l’Ohid Work avec d’autres départements et l’agence des normes publicitaires pour examiner les réglementations actuelles sur les promotions et les publicités de jeu.
Limiter la publicité de jeu avant le bassin versant de 21 heures, garantissant le contenu ne fait pas appel aux enfants, le renforcement des règles sur les parrainages d’équipe sportive et la réglementation de la publicité sur les réseaux sociaux faisaient partie de ses suggestions.
Mais le partenaire juridique de Keystone, Richard Williams, a déclaré à IGB que certaines des actions sur la publicité demandées par le comité sont déjà couvertes par les codes CAP / BCAP sur la publicité au jeu. Il s’agit notamment des exigences selon lesquelles les publicités de jeu ne doivent pas avoir un fort attrait pour les enfants ou les jeunes, ainsi que la réglementation de la publicité sur les réseaux sociaux.
La commission et le commerce mettent l’accent sur les responsabilités actuelles
La Commission de jeu a noté dans une déclaration à IGB que tous les produits de jeu de produits de jeu devaient déjà être entrepris de manière socialement responsable.
“Les codes tiennent particulièrement à la nécessité de protéger les enfants, les jeunes et les autres personnes vulnérables de la blessure ou de l’exploitation”, a déclaré un porte-parole de la Commission.
«Nous travaillons en étroite collaboration avec la Publicité Standards Authority et, si les entreprises de jeu enfreignent ces règles, nous pouvons prendre des mesures difficiles, y compris une amende de l’entreprise incriminée.»
Les opérateurs de jeux de hasard sont également nécessaires pour promouvoir en évidence des outils de jeu plus sûrs et fournir de l’aide aux personnes souffrant des effets du jeu problématique.
Un porte-parole du Betting and Gaming Council (BGC) indique à l’IGB que la publicité de ses membres doit déjà se conformer à des directives strictes et à une messagerie de jeu plus sûre.
Il a également déclaré que les recherches du gouvernement précédent n’avaient pas établi un lien clair entre l’exposition à la publicité et le développement du jeu problématique.
«Les membres de la BGC commettent déjà 20% de la télévision, de la radio et de la publicité numérique pour des messages de jeu plus sûrs.
Réunion du panel du comité de santé et de soins sociaux
La lettre du comité fait suite à une session de preuve tenue le 2 avril, qui comprenait des séances de panel avec la Commission de jeu et des chercheurs dans le domaine des dommages au jeu.
Dans l’un des panneaux, les chercheurs ont suggéré que le gouvernement devrait se concentrer sur des restrictions et une protection plus importantes sur les créneaux terrestres et les jeux de casino.
Le panel était composé de Sam Chamberlain, professeur de psychiatrie, Université de Southampton; Heather Wardle, professeur de recherche et de politique de jeu, Université de Glasgow; et Lucy Hubber, directrice de la santé publique Nottingham.
“Nous pensons que le jeu est normalisé parce que nous le voyons tellement dans la publicité, mais lorsque vous regardez réellement les données (Commission de jeu), seulement 16% de la population a parié sur les sports au cours de la dernière année. C’est en fait un comportement minoritaire, mais nous pensons que c’est un comportement majoritaire”, a déclaré Wardle au comité restreint.
Le comité a demandé au Département de la santé d’envisager de limiter la «fréquence» des promotions et des incitations provenant des opérateurs.
Le comité de recherche a également exprimé ses préoccupations concernant l’influence du secteur sur la recherche financée par la taxe statutaire.
En outre, il a appelé le Groupe consultatif de Levy de publier un rapport annuel qui évalue l’efficacité du prélèvement.
Williams dit que le prélèvement exerce déjà une pression sur les opérateurs et n’a pas encore mis les fonds correctement mis en œuvre.
«À la suite de l’introduction du prélèvement, qui nécessitera que l’industrie du jeu trouvera encore 40 millions de livres sterling d’ici 2027 pour prévenir et traiter les dommages causés par le jeu, cette pression continue pour de plus en plus de restrictions ne sera pas encore accueillie par l’industrie, en particulier comme les fonds levés par l’IGB de 100 millions de livres sterling n’ont pas encore été mis en pratique pour répondre aux dommages de jeu», le dit Williams IGB.
Sensibilisation
La lettre des députés a également soulevé des préoccupations concernant le manque de conscience du public concernant les dommages au jeu.
Son comité a reçu des preuves de Liz et Charles Ritchie de l’organisation qui joue avec des vies. Les Ritchies, qui ont perdu leur fils Jack en 2017, ont exprimé leur opinion que les gens connaissent le mal de fumer mais n’ont pas la même conscience du jeu.
Le comité a appelé l’Ohid à lancer une campagne d’information publique qui se concentre sur les risques associés au jeu.
“Cela devrait couvrir tous les préjudices possibles associés au jeu, inclure des suicides liés au jeu. Nous recommandons également que cette campagne ait des communications dédiées ciblées sur ceux qui participent au jeu, étant donné le risque de contenu lié au jeu dans ce médium”, indique la lettre.
Regulus Partners Waugh déclare: «L’Ohid voit déjà le jeu comme – selon leurs propres mots – le« nouveau tabac ».»
“Ohid a besoin de peu de persuasion de prendre une ligne dure contre le jeu – mais il ne semble pas sûr que son mandat s’étende à une nouvelle législation à (par exemple) d’interdire ou de restreindre la publicité. Ohid est donc probablement de se concentrer sur les campagnes de sensibilisation du public percutantes.”
