Le New Jersey interdit les sites de jeux de hasard avec tirage au sort

L’un des plus grands marchés de jeux légaux aux États-Unis a renforcé son interdiction des sites de tirage au sort.

Le New Jersey est devenu le dernier État américain à prendre des mesures législatives contre les sites de casino avec tirage au sort vendredi, lorsque le gouverneur Phil Murphy a promulgué la loi A5447. Le projet de loi était en suspens depuis des semaines avant l’approbation de Murphy, après avoir été rapidement adopté par la législature de l’État le 30 juin.

Les sites de tirage au sort offrent à la fois des “pièces d’or” non monétaires et une devise secondaire appelée “pièces de tirage au sort” qui peuvent être échangées contre des prix en argent réel. Leur croissance a été controversée d’un point de vue réglementaire et législatif ces dernières années.

Les opposants affirment que ce modèle de pari à double devise exploite les lois existantes régissant les tirages au sort comme un moyen détourné d’offrir des jeux de hasard en ligne en argent réel dans de nombreuses juridictions qui n’ont pas légalisé l’activité. Actuellement, les jeux de hasard en argent réel sont légaux dans sept États, tandis que les tirages au sort sont proposés dans des dizaines de juridictions, principalement dans une zone grise juridique.

Les partisans soutiennent que les tirages au sort sont des concours bien établis menés par une litanie d’entités non liées aux jeux de hasard, comme McDonald’s, Publishers Clearing House et autres. Ils affirment également que les joueurs ne sont pas tenus d’acheter quoi que ce soit et peuvent choisir de jouer gratuitement.

Le projet de loi du New Jersey sur les tirages au sort, selon le bureau du gouverneur, comporte trois aspects principaux :

• Interdire le “modèle de pari de tirage au sort”
• Établir de nouvelles sanctions pour l’offre de jeux
• Accorder le pouvoir d’exécution à la Division des affaires du consommateur et à la Division de l’application des jeux de l’État

L’opposition aux tirages au sort se développe à travers le pays

Le New Jersey représente la sixième législature d’État à adopter un projet de loi affectant les sites de casino avec tirage au sort cette année. Le Connecticut et le Montana ont également promulgué des interdictions, tout comme le Nevada, bien que le projet de loi de cet État ait accordé un pouvoir d’exécution plus large contre les opérateurs sans licence et n’ait pas explicitement interdit les tirages au sort comme les autres.

New York et la Louisiane ont également adopté des interdictions de tirages au sort au cours de cette session. Cependant, la gouverneure de New York, Kathy Hochul, n’a pas signé le projet de loi de son État (S5935A) au moment de la rédaction, bien qu’il ait été adopté par les deux chambres à la mi-juin. Le gouverneur de la Louisiane, Jeff Landry, a opposé son veto à l’interdiction de son État, affirmant qu’une telle législation n’était pas nécessaire pour les organismes de réglementation de l’État.

Les deux États ont envoyé des mises en demeure à plusieurs opérateurs, notamment au géant australien Virtual Gaming Worlds (VGW). La série de 40 ordonnances de la Louisiane provenait de son conseil de contrôle des jeux, tandis que les 26 ordonnances de New York provenaient de la procureure générale Letitia James. À la suite de ces ordonnances, VGW a retiré son offre de tirage au sort dans plusieurs États, dont New York et le New Jersey.

“Ces actions envoient un message clair”, a déclaré le président du LGCB, Christopher Hebert, dans un communiqué à l’époque. “La Louisiane ne tolérera pas les opérateurs illégaux qui mettent nos citoyens en danger et sapent l’équité et l’intégrité de notre industrie du jeu. Nous continuerons à utiliser tous les outils d’application disponibles pour protéger le public et faire respecter la loi.”

La Californie, qui est depuis longtemps un immense marché gris pour les tirages au sort, envisage également sa propre interdiction, AB-831. Le projet de loi est actuellement en cours d’examen par la législature de l’État, soutenu par le lobby des casinos tribaux, très influent.

Les groupes de commerce de jeux de hasard et de tirages au sort se disputent après le New Jersey

L’American Gaming Association, un fervent opposant aux sites de tirage au sort, a publié le 31 juillet une étude explorant les perceptions des utilisateurs lorsqu’ils jouent sur ces sites.

Selon l’étude de l’AGA, 59 % des personnes interrogées qui jouent sur des sites de tirage au sort affirment que l’activité est “définitivement du jeu”. 31 % supplémentaires ont déclaré que c’était “probablement du jeu”, les 10 % restants affirmant que ce n’était pas du jeu. Les résultats proviennent d’un échantillon de 750 joueurs qui jouent au moins une fois par mois.

Pendant ce temps, deux groupes de commerce représentant les opérateurs de tirages au sort sont également devenus de plus en plus vocaux. La Social Gaming Leadership Alliance (SGLA) comprend VGW et est dirigée par Jeff Duncan, un ancien membre du Congrès de Caroline du Sud.

“Ces projets de loi ont peut-être été adoptés par la législature, mais ce sont la mauvaise solution à un problème mal compris”, a déclaré Duncan dans un communiqué après l’adoption du projet de loi du New Jersey. “Nous exhortons le gouverneur Murphy à opposer son veto à A5447 et S4282 et à organiser une véritable conversation sur la protection des consommateurs, l’innovation et les opportunités économiques.”

L’autre groupe est la Social and Promotional Games Association (SPGA), qui est antérieure à la SGLA mais est plus opaque. Ses déclarations, qui sont généralement plus colorées que celles de son contemporain, ne sont pas attribuées et son adhésion n’est pas clairement indiquée sur son site Web.

“Le gouverneur Murphy a l’occasion de faire ce que la législature ne ferait pas : écouter les faits, pas la peur”, a déclaré un porte-parole anonyme de la SPGA avant l’approbation du projet de loi par Murphy. “Ce projet de loi ne fait pas que dénaturer toute une industrie, il ignore les données, mine l’innovation et met en péril la réputation du New Jersey en tant que leader avant-gardiste dans le domaine de la technologie et du divertissement.”