15 pays font partie de l’accord, considéré comme le plus grand accord de libre-échange au monde. Près d’un tiers de la population et 30% du produit intérieur brut mondial sont concentrés dans la zone couverte par l’accord, dont les membres – parmi lesquels ne figurent pas les États-Unis – échangent entre eux un volume d’échanges plus important qu’avec les États-Unis et l’Europe ensemble. Les critiques pensent qu’il est trop axé sur la faveur de la Chine et manque de réglementation sur les droits du travail et l’environnement.
Le 1er janvier est entré en vigueur la Regional Comprehensive Economic Association (RCEP), un accord de libre-échange qui vise à augmenter les échanges de 42 000 millions de dollars dans une zone qui regroupe la deuxième économie la plus puissante du monde, celle de la Chine, presque un tiers de la population mondiale et 30 % du produit intérieur brut mondial.
L’accord, considéré comme le plus grand accord de libre-échange au monde, comprend 15 pays, et sur lui sont centrés les espoirs de relance économique de la région en pleine pandémie.
Dans une première étape, le RCEP a été activé en Australie, au Brunei, au Cambodge, en Chine, au Japon, au Laos, en Nouvelle-Zélande, en Thaïlande, à Singapour et au Vietnam, et le 1er février, il le fera en Corée du Sud.
La ratification par la Malaisie et les Philippines est toujours attendue, et le ministre indonésien de l’Économie, Airlangga Hartarto, a déclaré vendredi qu’il pensait que son pays ratifierait son adhésion en 2022. Le Myanmar l’a déjà approuvé, mais le bloc n’a pas encore donné son feu vert .. pour l’entrée de la nation, dont le gouvernement a été renversé par un coup d’État militaire.
Pendant ce temps, les États-Unis brillent par leur absence, dans un traité qui est considéré comme un tremplin pour la Chine pour continuer à consolider son économie dans les années et décennies à venir, ainsi qu’un levier pour renforcer sa zone d’influence après la crise. créé par la pandémie. .
Quels seront les bénéfices que le RCEP apportera à ses membres ?
Le traité prévoit une réduction des tarifs sur les produits fabriqués avec au moins 40 % de pièces provenant de la région RCEP, qui représentent actuellement 65 % des marchandises échangées entre les pays signataires. Il est prévu qu’après 20 ans de validité de l’accord, cette proportion atteigne 90 % des produits.
La réduction des revenus des États à partir des tarifs ne devrait pas affecter la fourniture de services publics tels que la santé ou les dépenses sociales, qui sont généralement financés par des impôts directs, tels que le revenu.
Le RCEP rationalise également les procédures commerciales, prévoit les droits de propriété intellectuelle et les marchés publics, et couvre des domaines qui se sont particulièrement développés pendant la pandémie tels que le commerce électronique.
Au cours des deux années qui se sont écoulées depuis l’émergence du Covid-19, les pays de la région ont vu leur économie et leurs capacités de production se contracter. En 2020, cette réduction était de 1,5% et selon les prévisions de la Banque asiatique de développement, l’année qui s’est terminée aurait dû se redresser de 7%, mais un nouveau ralentissement de 5,3% est attendu en 2022.
Des millions d’emplois ont été perdus, ce qui a entraîné une baisse du volume de fabrication et d’expédition qui affecte les chaînes d’approvisionnement à l’échelle mondiale. Être impliqué dans le plus grand accord de libre-échange de la planète représentera une impulsion pour atténuer les effets de la pandémie.
Tout n’est pas parfait au RCEP
Cependant, le RCEP a aussi ses détracteurs et ses détracteurs, qui trouvent des lacunes importantes et des avantages disproportionnés pour la plus grande économie de la région, la Chine. En fait, l’Inde a décidé de ne pas accepter l’accord, craignant que les importations chinoises n’emportent ses marchés.
Le RCEP réduit les barrières aux échanges de produits agricoles, de produits finis et de composants, qui constituent la majorité des exportations des pays du bloc, mais offre peu d’informations sur le commerce des services ou le fonctionnement des entreprises dans les économies autres que celles de la États-Unis, leurs pays d’origine.
Il ne contient pas non plus de dispositions particulièrement exigeantes concernant les droits du travail ou l’impact environnemental, aspects fondamentaux dans tout traité signé avec l’approbation de l’Union européenne et d’autres pays occidentaux. Par exemple, l’Association transpacifique, un pacte avec bon nombre des mêmes pays -à l’exception de la Chine-, comprend des aspects visant à renforcer les normes du droit du travail et du droit de l’environnement, entre autres.
Selon certains journaux économiques, les organisations paysannes craignent également que le traité n’entraîne une perte de terres au profit des petits propriétaires au profit des grandes entreprises. Au cours de la dernière décennie, 9,6 millions d’hectares de ces terres sont passés à de grandes multinationales comme la sud-coréenne Daewoo, la société singapourienne Wilmar, ou la société chinoise Beidahuang, selon l’ONG Grain.
L’équilibre est un autre aspect où les analystes voient des fissures. Un rapport de la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement préparé en mars prévient que le RCEP profitera à la balance commerciale des pays très développés, comme le Japon, mais pas à celle d’autres avec des économies moins puissantes comme le Cambodge.
Au milieu de ce clair-obscur, les signataires voient dans le traité une opportunité de lutter contre la pauvreté, de s’ouvrir à de nouveaux marchés et d’élargir les sources d’importations de pièces, ce qui renforcera la compétitivité du secteur manufacturier, comme l’a assuré le secrétaire au Commerce. des Philippines, Ramón López, en recommandant au Congrès l’approbation de l’adhésion.
Avec AP, EFE et Reuters
