Le projet de loi nigérian sur les jeux de hasard de 2025 a été comparé à la loi nationale sur la loterie, désormais annulée. Ceci malgré le rejet de cette réglementation par la Cour suprême.
La Fédération des régulateurs des jeux d’État du Nigeria (FSGRN) a rejeté une nouvelle tentative de l’Assemblée nationale d’adopter le projet de loi central sur les jeux de hasard de 2025.
Le projet de loi, qui visait à établir un cadre réglementaire national pour tous les jeux en ligne et à distance dans le pays, a déjà passé sa troisième lecture.
Ce n’est pas la première fois que l’organisme voit un projet de loi de ce type invalidé par le tribunal. Il a donc été jugé « ultra vires », c’est-à-dire au-delà du pouvoir ou de l’autorité légale. La démarche visait à abroger une loi déjà annulée.
« Le projet de loi central sur les jeux de hasard de 2025 n’est rien de plus qu’une version remaniée de la loi nationale sur la loterie de 2005, désormais annulée. Les deux lois visent à établir un contrôle fédéral sur le même sujet, les jeux de hasard, par le biais de l’octroi de licences, de la réglementation et de l’application par une commission fédérale », a déclaré la FSGRN dans un communiqué.
La FSGRN est une autorité constitutionnelle composée de 24 gouvernements d’État au Nigeria, chargée de réglementer les jeux de hasard.
La Cour suprême s’est prononcée contre la précédente législation nationale sur les jeux de hasard du pays, la loi nationale sur la loterie. Elle a invalidé la prétention de la loi à réglementer les jeux de hasard et les loteries à travers le Nigeria.
Elle a plutôt déterminé que les assemblées législatives des États devraient réglementer la loterie et les jeux de hasard au lieu du gouvernement fédéral du Nigeria.
En décembre, la FSGRN s’est félicitée de la décision de la Cour suprême.
Que couvre le projet de loi central sur les jeux de hasard ?
Le projet de loi central sur les jeux de hasard vise à établir un cadre réglementaire national pour toutes les activités de jeux en ligne et à distance, y compris des dispositions pour la conduite de jeux de hasard dans le Territoire de la capitale fédérale (FCT), et la génération de revenus de jeux en ligne à la fois à l’échelle nationale et à travers les frontières des États.
Les éléments clés du projet de loi comprennent un cadre réglementaire pour le contrôle de toutes les activités de jeux en ligne, y compris la vente au détail, les loteries et les jeux en ligne. Il prévoit également une Commission nationale des jeux qui conserverait les pouvoirs d’octroi de licences.
Un argument clé avancé par les partisans du projet de loi central sur les jeux de hasard est que l’industrie du jeu est passée en ligne et nécessite donc un cadre réglementaire centralisé.
Le projet de loi a déjà fait face à une forte opposition
Dans un pays doté d’une constitution écrite où règne l’état de droit, les actions législatives qui ignorent les décisions explicites de la Cour suprême sont illégales et risquent de saper les principes constitutionnels.
De ce fait, un certain nombre d’organismes notables qui s’y opposent clairement ont fait valoir que cela aurait dû être pris en considération avant la réintroduction du projet de loi.
« Nous sommes convaincus que les dirigeants de l’actuelle Assemblée nationale sont parfaitement conscients de leur obligation statutaire de faire respecter les dispositions de la Constitution de la République fédérale du Nigeria de 1999 », a déclaré Chief Dr Francis Ubani, expert fiscal agréé.
« Nous exhortons donc l’Assemblée nationale, par l’intermédiaire de la Chambre des représentants, à ne pas adopter le projet de loi central sur les jeux de hasard de 2025, car cela constituerait une violation totale de la Constitution de 1999, et serait nul et sans effet. Enfin, ne réintroduisez pas la loi nationale sur la loterie annulée, par la porte dérobée, en changeant de nomenclature. »
Malgré ces revers et ces retards dans la réglementation formelle, des opérateurs clés du pays tels que Bet9ja, 1xbet, BetKing, NairaBet et Betway ont connu une croissance significative au Nigeria.
Ceci grâce à une accessibilité mobile accrue et aux progrès de la fintech. Le secteur des jeux en ligne du Nigeria devrait croître d’au moins 16 % et atteindre environ 500 millions de dollars de revenus d’ici la fin de 2025.
