Surestimer le marché illégal ne fera que pousser le gouvernement à mettre en place de nouvelles restrictions, argumente Ed Birkin de H2 Gambling Capital.
Avec des estimations variables concernant la taille du marché illégal au Brésil, Ed Birkin, Directeur Général de H2 Gambling Capital, estime que des évaluations inexactes pourraient se retourner contre l’industrie et encourager des restrictions plus sévères sur les opérateurs agréés.
Depuis la régulation du marché en ligne brésilien le 1er janvier, de nombreux acteurs de l’industrie ont partagé leurs préoccupations concernant la prévalence du marché illégal.
Cette semaine encore, le responsable de l’intégrité de Genius Sports pour l’Amérique latine, Tiago Barbosa, a déclaré devant une commission gouvernementale que 70 à 80 % des paris placés au Brésil sont illégaux.
Birkin estime que la taille du marché illégal au Brésil est “énormément exagérée”, H2 l’estimant plus probablement autour de 30 % du marché total.
Il avertit que surestimer la taille du marché illégal des jeux d’argent au Brésil pourrait induire les décideurs politiques en erreur, leur faisant considérer le secteur comme excessivement nuisible, ce qui pourrait entraîner des réglementations plus strictes sur l’industrie légale.
Selon lui, les opérateurs cherchent à détourner l’attention de leurs propres lacunes.
“Je pense qu’en réalité, le discours est mené par un certain nombre d’opérateurs qui sont sous-performants et il est plus facile de dire que le marché illégal est plus grand plutôt que de simplement ne pas être aussi compétitifs sur le marché légal”, explique Birkin.
Birkin explique que les premières préoccupations concernant la part du marché illégal, estimée à 60 à 70 %, ont été soulevées en janvier, alors que les entreprises agréées avaient encore du mal à intégrer les joueurs en raison des nouvelles restrictions KYC (Know Your Customer).
Selon les estimations de H2, le chiffre d’affaires du marché brésilien en janvier était de 2,2 milliards de BRL. En avril, le marché a presque doublé, générant 4 milliards de BRL de chiffre d’affaires mensuel.
Cependant, certains perpétuant toujours le discours selon lequel les opérateurs illégaux représentent 60 à 70 % du marché, Birkin affirme que cela n’a pas de sens.
“Les gens parlent encore de 60 à 70 % d’illégal”, déclare Birkin. “Vous avez doublé la taille du marché légal, donc le marché illégal a donc également doublé depuis janvier ?
“Ce n’est tout simplement pas vrai ni possible. Et cela porterait la taille totale du marché à 20 milliards de dollars, ce qui, encore une fois, n’est tout simplement pas vrai.”
La menace de nouvelles restrictions au Brésil
Moins de huit mois se sont écoulés depuis le début de la régulation, et pourtant, le secteur est déjà confronté à une pression réglementaire supplémentaire.
Une augmentation préliminaire de la taxe sur le GGR (Gross Gaming Revenue) des opérateurs, passant de 12 % à 18 %, est en attente d’un vote du Congrès pour savoir si elle sera rendue permanente. Parallèlement, de nouvelles restrictions publicitaires, telles que des plages horaires spécifiques, semblent également se profiler.
Alors que certains dans l’industrie ont combattu ces nouvelles mesures en arguant qu’elles ne feraient que stimuler le marché illégal, Birkin estime que cet argument tombe dans l’oreille d’un sourd auprès du gouvernement.
“Au Brésil, le gouvernement ne se soucie pas vraiment du marché légal ou illégal ou de la répartition, il considère simplement les jeux d’argent comme un énorme problème social”, explique Birkin. “Ils s’assoient et se disent : ‘Les gens dépensent trop, nous devons sévir’.”
“Quelqu’un m’a dit quand les données sont sorties que le marché légal avait atteint 3 milliards de BRL en un mois, il y avait beaucoup de gens qui disaient dans les médias : ‘Wow, c’est un grand nombre qui est devenu incontrôlable’.”
“Il passe ensuite à 4 milliards de BRL en avril, et à ce moment-là, vous dites que 60 % du marché est illégal. Devinez quoi ? Vous dites que c’est une taille de marché de 10 milliards de BRL en avril.
“Maintenant, vous pensez que le bon discours pour vous protéger et ne pas les laisser sévir contre votre publicité et ce à quoi les gens peuvent jouer est de prétendre que c’est 10 milliards de BRL ? C’est juste stupide, surtout quand il n’y a aucune preuve.”
Un avertissement venu des Pays-Bas
Birkin soutient que l’exagération du marché illégal des jeux d’argent au Brésil pourrait se retourner contre l’industrie, induisant les décideurs politiques en erreur en leur faisant croire que le secteur global est beaucoup plus important qu’il ne l’est et donc plus nuisible à la population brésilienne.
Cela pourrait finalement conduire à davantage, plutôt qu’à moins, de restrictions imposées à l’industrie réglementée.
Birkin a observé une situation similaire aux Pays-Bas, où une forte publicité après le lancement du marché en ligne légal en octobre 2021 a rapidement fait croître le marché, mais aussi les préoccupations concernant les méfaits des jeux d’argent.
En réponse à ces craintes croissantes, les Pays-Bas ont adopté une ligne dure, limitant la publicité et introduisant des taxes plus élevées et des limites de dépôt pour les joueurs.
H2 estime désormais que les opérateurs illégaux représentent environ 50 % du marché néerlandais.
“La même chose s’est produite aux Pays-Bas”, ajoute Birkin. “Il y a un nouveau marché, tout le monde a juste trop fait de publicité, le marché a grandi, les gens ont pensé qu’il y avait trop de publicité et ils l’ont fermé et ont mis des limites de dépenses. Et oui, le marché est foutu.
“Je pense que la même chose va se produire au Brésil, et ce n’est pas comme si cette histoire ne s’était pas répétée encore et encore ailleurs.”
Birkin : L’industrie agréée au Brésil doit prendre ses responsabilités
Birkin conclut en affirmant que si les nouvelles mesures réglementaires sont mises en œuvre au Brésil, les opérateurs agréés en seront en partie responsables.
La nature très concentrée du marché brésilien signifie que si vous retirez les 19 premières marques de l’équation, H2 estime que les sites restants détiennent une part de marché moyenne d’environ 0,1 % chacun.
“Je pense que les gens doivent cesser de blâmer le marché illégal alors que c’est parce qu’ils ne performent pas eux-mêmes sur le marché légal”, déclare Birkin. “Ils ne voient pas les revenus qu’ils souhaitaient.”
“En tant qu’industrie, si vous soutenez ce faux discours selon lequel le marché illégal est plus grand que le marché légal, cela ne fera que conduire à davantage de restrictions sur le marché légal.
“Et en fait, je pense que l’industrie, elle n’aimera pas ça, mais elle devra en assumer une part de responsabilité.”
