Régulateur français ANJ examine la légalisation des casinos en ligne
L’Autorité Nationale des Jeux (ANJ) a mené une consultation avec le gouvernement français concernant la possible réglementation des casinos en ligne en France.
Dans son rapport annuel 2024, l’ANJ a indiqué avoir participé à une consultation avec les gouvernements français actuel et précédent pour discuter de la légalisation des casinos en ligne en France.
Actuellement, seuls les paris sportifs en ligne, le poker et les loteries sont légaux en France. Les jeux de casino ne sont légalement disponibles que dans les établissements terrestres.
L’ANJ a toutefois averti que toute réglementation en ce sens “doit être examinée avec soin, compte tenu de la nature très addictive de cette offre en ligne”.
“Une telle ouverture et le fait que le marché potentiel de cette ouverture serait comparable à celui de 2010 [lorsque les paris en ligne ont été réglementés pour la première fois] impliquent, compte tenu des risques importants pour la santé publique et des impacts économiques, qu’une approche réglementaire très contrôlée devrait être adoptée”, a-t-elle déclaré dans le rapport.
Le régulateur a déclaré avoir examiné des exemples étrangers d’ouvertures de casinos en ligne et leurs impacts économiques et sur la santé publique, en vue de faire avancer ses travaux de modélisation de l’impact sur le marché français.
L’ANJ s’est dite disposée à poursuivre les discussions avec le gouvernement sur l’opportunité des casinos en ligne à l’avenir.
Le gouvernement français a lancé une consultation pour déterminer l’avenir des casinos en ligne dans le pays l’année dernière. Le précédent gouvernement français, sous la direction de Michel Barnier, avait commencé la rédaction initiale d’une législation potentielle. Cependant, cela s’est heurté à l’opposition du secteur des casinos terrestres.
ANJ encourage les opérateurs à se concentrer sur les jeux de hasard “moins intensifs”
Les risques d’augmentation de la dépendance au jeu ont été signalés dans les paris en ligne et autres activités de jeu en ligne légales, et l’ANJ a déclaré qu’elle soutenait une restructuration des modèles des opérateurs pour se concentrer sur les jeux de hasard moins intensifs et éviter les joueurs à haut risque.
Ce plan stratégique se déroulera jusqu’en 2026. Il vise à réduire considérablement le nombre de joueurs problématiques dans le pays.
Dans le cadre des plans de lutte contre la dépendance au jeu, l’ANJ organisera une conférence à la fin du mois de juin. Elle espère que cela permettra d’établir les meilleures pratiques et les voies à suivre.
Jusqu’à 1 335 URL du marché noir ont été bloquées par l’ANJ l’année dernière. Ceci s’ajoute aux neuf sanctions appliquées, la plus élevée allant jusqu’à 150 000 €.
Cela a été suivi d’une amende de 800 000 € pour SPS Betting en janvier 2025, après que l’opérateur n’ait pas respecté ses obligations de fournir un programme d’auto-exclusion pour les joueurs de sa marque Unibet.
L’ANJ a déclaré : “Les études montrent qu’un joueur excessif affecte gravement six personnes autour de lui (difficultés financières, difficultés scolaires, ruptures amoureuses, etc.). Nous devons donc agir collectivement pour mettre fin à cette banalisation, qui conduit à une situation de risques majeurs pour les jeunes.”
Incertitudes du marché à venir
L’ANJ a averti que 2025 pourrait être une “année risquée”, car les budgets promotionnels augmentent de près de 11 %.
La FDJ a également fait référence aux défis qui découleront des nouvelles lois fiscales qui entreront en vigueur en juillet. La taxe sur les paris en ligne devrait passer de 54,9 % à 59,3 % du produit brut des jeux (PBJ). Les prélèvements de sécurité sociale seront augmentés dans tous les secteurs.
Le taux d’imposition sur les jeux de loterie et Euromillions augmentera de 1 % pour atteindre 69 % du PBJ, et les jeux de tirage instantané seront taxés à 7,2 % du PBJ.
Le groupe français de jeux FDJ a déclaré en février qu’il s’attendait à ce que l’augmentation des exigences fiscales ait un impact de 45 millions d’euros sur son EBITDA 2025.
Année record pour les paris en ligne en France
Dans son rapport 2024, l’ANJ a souligné l’augmentation du PBJ en France pendant l’année 2024. Le tournoi de l’Euro et les Jeux olympiques d’été de Paris ont conduit à un PBJ record de 2,6 milliards d’euros, en hausse de 12 % par rapport à 2023.
Ce record est en grande partie dû aux paris sportifs en ligne, qui ont généré un PBJ de 1,8 milliard d’euros. Cela représente une augmentation annuelle de 19 %.
La participation aux jeux de hasard est en augmentation en France, avec une augmentation de 11 % du nombre de comptes de joueurs actifs en 2024, pour atteindre 5,7 millions. Il s’agit d’une amélioration par rapport à la baisse de 3,9 % d’une année sur l’autre en 2023. La tendance à la hausse a été observée dans un certain nombre de secteurs, avec une augmentation de 13 % des comptes de joueurs de paris sportifs, de 11 % pour le poker et de 4 % pour les courses hippiques.
Intérêt national pour le sport
Cette augmentation pourrait en partie s’expliquer par les performances des équipes sportives françaises. L’équipe nationale de football a atteint les demi-finales de l’Euro 2024. Et l’équipe olympique s’est classée cinquième aux Jeux olympiques d’été de Paris, remportant 16 médailles d’or.
Un total de 438 millions d’euros a été misé sur l’Euro 2024, générant un PBJ de 87 millions d’euros. Cela représente une légère croissance par rapport au tournoi de 2021 où la France a subi une défaite choc en huitièmes de finale.
Les paris sur les Jeux olympiques se sont élevés à 342 millions d’euros, ce qui a généré un PBJ de 44 millions d’euros. Cela représente une augmentation significative de 182 % par rapport aux Jeux olympiques d’été de 2021 à Tokyo.
Les casinos ont enregistré une légère augmentation de leur chiffre d’affaires brut de 1,2 %, à 2,7 milliards d’euros en 2024. Alors que l’opérateur français de paris mutuels PMU, soutenu par l’État, a affiché un PBJ de 1,7 milliard d’euros, en baisse de 2 %.
